Prinsjesdag 2009 en het MKB
Minder onkostenvergoedingen werkgever.
In de vele vergoedingen en verstrekkingen voor werknemers wordt het mes gezet. In plaats daarvan komt een nieuwe werkkostenregeling.
Vrijstelling voor vergoedingen en verstrekkingen. Er komt een nieuwe werkkostenregeling, die veel van de huidige regels met betrekking tot onkostenvergoedingen zal schrappen. Er gaat een vrijstelling gelden voor vergoedingen en verstrekkingen van 1,5 % van de loonsom.
Het kerstpakket, het bedrijfsuitje of de fiets van de zaak kunnen straks onder een werkkostenregeling worden gebracht. Via eindheffing komt de over het meerdere verschuldigde loonheffing voor rekening van de werkgever.
Voor reiskosten, tijdelijke verblijfkosten, cursussen en studiekosten blijven de huidige regels gelden.
Deeltijd-WW Werkgevers die in 2009 werknemers onder de deeltijd-WW hebben gebracht, kunnen afhankelijk van het percentage werknemers ook in 2010 nog gebruik maken van deze regeling. Het kabinet heeft deeltijd-WW ingevoerd om te voorkomen dat werkgevers nu afscheid moeten nemen van werknemers die ze straks hard nodig hebben als de economie weer aantrekt. Voor de deeltijd-WW is 1 miljard euro uitgetrokken.
Meer tijdelijke aaneengesloten arbeidscontracten jongeren Met het oog op de economische crisis krijgen werkgevers tijdelijk de mogelijkheid om met jongeren tot 27 jaar langer en vaker een tijdelijk arbeidscontract af te sluiten. Nu is het nog zo dat iemand na drie jaar of bij het vierde opeenvolgende tijdelijke arbeidscontract in vaste dienst komt. Dat wordt straks na vier jaar en bij het vijfde opeenvolgende arbeidscontract. Hierdoor kunnen werkgevers in de huidige slechte arbeidsmarkt jongeren langer op tijdelijke basis in dienst houden en hoeven ze pas later te beslissen over een vast dienstverband.
Scholingsbonus Werkgevers die een met ontslag bedreigde werknemer aannemen kunnen een scholingsbonus van maximaal 2.500 euro krijgen. Het bedrijf moet minimaal hetzelfde bedrag bijleggen. Het kabinet heeft 72 miljoen voor de bonus beschikbaar gesteld.
Loonstrookje eenvoudiger Er wordt een wetsvoorstel ingediend met het doel tot één loonbegrip te komen. Voordeel voor de werkgever is dat de administratieve lasten fors kunnen afnemen. Dat komt o.m. door het vervallen van de verplichte inkomensafhankelijke bijdrage ZVW. Die wordt vervangen door een werkgeversheffing (de premiegrens loopt mee met die voor de werknemersverzekeringen). Daardoor verdwijnt ook de ingewikkelde teruggave van te veel betaalde ZVW-premie (bij meerdere dienstbetrekkingen). Verder worden het werknemersdeel WW-premie en de franchise WW afgeschaft.
Innovatie en Milieu
Energieinvesteringsaftrek (EIA) De EIA is tijdelijk uitgebreid voor investeringen in energiebesparende maatregelen in bestaande huurwoningen. Er is € 277,5 miljoen beschikbaar gesteld.
Meer geld MIA en Vamil Voor 2009 en 2010 is € 30 miljoen extra per jaar beschikbaar voor de MIA en de Vamil. Doel van deze maatregel is de economische situatie bij bedrijven die investeren in milieuvriendelijke bedrijfsmiddelen te verbeteren.
Aanpassingen verpakkingenbelasting De grens voor de verpakkingenbelasting wordt verhoogd van 15.000 kilo naar 50.000 kilo. Buitenlandse ondernemers, die in Nederland verpakte producten ter beschikking krijgen waarop verpakkingenbelasting drukt en vervolgens exporteren, krijgen hier ook recht op.
Extra stimulans groene innovaties Het kabinet stelt in 2010 vier miljoen extra beschikbaar voor bedrijven die aan duurzame innovaties doen. Het geld komt bovenop het bestaande budget van € 4,8 miljoen van het programma Milieu & Technologie. Met dit programma worden vooral mkb-bedrijven, variërend van chemie tot apparatenbouw, via subsidies gestimuleerd nieuwe processen en producten te ontwikkelen.
Speciale regeling kenniswerkers Bedrijven die kampen met acute omzetdalingen worden geholpen met de kenniswerkersregeling van in totaal 180 miljoen euro. De regeling zorgt ervoor dat ongeveer 2000 onderzoekers voor Nederlandse bedrijven behouden blijven en tijdelijk aan de slag kunnen bij publieke kennisinstellingen om een bijdrage te leveren aan maatschappelijk relevante thema's.Ook gaat er 100 miljoen euro naar omvangrijke R&D-projecten in de hightech-sector.
Aanpak verouderde bedrijventerreinen In 2010 worden ten minste tien bedrijventerreinen met een gezamenlijk oppervlakte van 1100 hectare mooier en milieuvriendelijker gemaakt. Ook wordt in 2010 een akkoord met de provincies gesloten over twaalf herstructureringsprogramma's. De herstructurering van in totaal 6.500 hectare bedrijventerreinen wordt hiermee tot en met 2013 in gang gezet.
Rijksoverheid koopt 100% duurzaam in De rijksoverheid koopt vanaf 2010 alleen 100 procent duurzame producten in. Samen met andere overheden gaat het om een bedrag van ruim 50 miljard euro per jaar. Er zijn landelijke inkoopcriteria voor 45 productgroepen opgesteld. Voorbeelden van productgroepen zijn gebouwen, grond-, weg- en waterbouw, en vervoer. Ook stelt het kabinet sociale criteria voor duurzaamheid op. Deze criteria hebben te maken met arbeidsnormen, mensenrechten en eerlijke handel.
Steun voor zelfstandigen en starters
MKB-winstvrijstelling omhoog De MKB-winstvrijstelling stelt een vast percentage van de winst van ondernemers in de inkomstenbelasting vrij van belasting. Dat percentage wordt verhoogd van 10,5% naar 12%.
Afschaffen urencriterium voor MKB-winstvrijstelling Voor de MKB-winstvrijstelling geldt nu nog de voorwaarde dat wordt voldaan aan het urencriterium. Deze eis wordt losgelaten.
Dat betekent dat ook hybride ondernemers (mensen die naast een baan een onderneming hebben) en deeltijdondernemers (zonder baan ernaast) recht op de MKB-winstvrijstelling hebben.
Door het afschaffen van het urencriterium voor de MKB-vrijstelling wordt het aantrekkelijker om een onderneming te starten in deeltijd of naast een baan.
Versterken van de kredietverlening Om de kredietverlening voor MKB-ondernemers op gang te houden, blijft in 2010 de verruimde Garantieregeling voor het MKB van kracht. De staat stelt zich hiermee garant voor leningen aan het MKB. Het beschikbare budget voor 2010 is € 765 miljoen. Ook de Garantie Ondernemingsfinanciering (GO) voor grotere leningen blijft.
Microkrediet voor startende ondernemers Daarnaast worden in 2010 zo'n 1000 microkredieten voor beginnende ondernemers verstrekt. Naast een lening van maximaal € 35.000 krijgen zij ook coaching.
Zelfstandigenaftrek alleen bij winst De zelfstandigenaftrek kan alleen nog verrekend worden met winstinkomen - niet meer met ander inkomen zoals loon of een VUT-uitkering. Tenzij sprake is van een startende onderneming. Ondernemers met een ander inkomen komen hiermee voor de ondernemersfaciliteiten in een vergelijkbare positie als ondernemers die geen ander inkomen hebben.
De zelfstandigenaftrek gaat niet verloren: als er in een jaar te weinig winst is om de zelfstandigenaftrek mee te kunnen verrekenen, kan de zelfstandigenaftrek in de negen daarop volgende jaren alsnog worden verrekend met winst. De hoogte van de zelfstandigenaftrek verandert niet.
Voor startende ondernemers verandert er niets. Om het starten van een onderneming vanuit een dienstbetrekking te blijven stimuleren en te ondersteunen mogen starters net als nu gedurende drie jaar de zelfstandigenaftrek verrekenen met ander inkomen.
Kleinschaligheidsinvesteringsaftrek verruimd De KIA is bedoeld om investeringen van een beperkte omvang te bevorderen en is hierdoor vooral gericht op het midden- en kleinbedrijf. Het maximale percentage van de KIA wordt verhoogd van 25% naar 28%. In de nieuwe situatie bedraagt de maximale investeringsaftrek € 15.120 (bij een investeringsbedrag van € 54.000 tot € 100.000).
Daarnaast komen vanaf 2010 zeer zuinige auto's, waaronder elektrische auto's, in aanmerking voor de KIA.
Structurele voorzieningen gehandicapte startende ondernemers Startende ondernemers met een handicap krijgen vanaf 1 januari 2010 meer mogelijkheden bij het uitoefenen van hun bedrijf. Zij krijgen structureel de voorzieningen die zij daarvoor nodig hebben in verband met hun handicap als zij beneden een bepaald inkomen blijven. Het gaat om voorzieningen zoals een doventolk, vervoer of een aangepaste werkplek.
Meer Financiering voor het MKB
Nieuw! De Garantie Ondernemersfinanciering (GO) Specifiek voor de kredietcrisis is er een nieuw, tijdelijk instrument voor grote en middelgrote ondernemingen bijgekomen, de Garantie Ondernemingsfinanciering (GO). De regeling biedt banken een garantie van vijftig procent voor nieuwe bankleningen van minimaal €1,5 miljoen en maximaal €50 miljoen. Dit laatste bedrag wordt fors verhoogd: van €50 naar €150 miljoen.
De groeifaciliteit Met name bij snelle groei en bedrijfsoverdrachten heeft het MKB behoefte aan extra kapitaal. Op grond van de Groeifaciliteit verleent de overheid garanties aan financiers voor het verstrekken van risicodragend vermogen. Het gaat hier om garantie van 50% op aandelenkapitaal via een investeringsmaatschappij of 50% op een achtergestelde lening via de banken. Het kabinet heeft het bedrag waarvoor de overheid garant staat verhoogd tot maximaal €25 miljoen. Zowel aandelen als achtergestelde leningen worden gegarandeerd.
De uitgebreide groeifaciliteit Bij grotere kredieten en bij grotere bedrijven is het steeds moeilijker om de financiering rond te krijgen. Om de knelpunten in dit deel van de kapitaalmarkt weg te nemen, is de groeifaciliteit afgelopen voorjaar tijdelijk uitgebreid. Voor deze regeling gaat het plafond van €50 miljoen naar €150 miljoen.
Besluit Borgstellingskrediet MKB Tot slot het Besluit Borgstellingskrediet MKB (BBMKB). Deze is sinds het begin van de kredietcrisis aanzienlijk verruimd, zowel qua budget als mogelijkheden. Het totale budget is begin dit jaar al verhoogd tot €745 miljoen. Ook voor 2010 heeft het kabinet dit bedrag gereserveerd.
Auto van de Zaak
Hogere BPM-bonus zuinige auto De BPM-korting van € 500,- voor auto's die net niet voldoen aan het criterium 'zeer zuinige auto' (benzineauto's met een uitstoot tussen de 110 en 120 g/km en dieselauto's met een uitstoot tussen de 95 en 104 g/km) wordt vervangen door een korting van € 700,-.
0%-tarief zeer zuinige auto Om de aanschaf van zeer zuinige personenauto's te stimuleren geldt voor die categorie voertuigen een nihiltarief gelden voor de motorrijtuigenbelasting.
Lagere bijtelling nulemissieauto Het bijtellingspercentage voor nulemissieauto's (waaronder elektrische auto's) wordt tot 2015 verlaagd. Op dit moment geldt voor nulemissieauto's die ook privé worden gebruikt een bijtelling van 14% van de cataloguswaarde. Voor 2010 en 2011 geldt een bijtellingspercentage van 0%. Voor de jaren 2013 tot en met 2015 geldt een bijtellingspercentage van 7%.
Verlenging vrijstelling BPM nulemissieauto De huidige BPM-vrijstelling voor nulemissieauto's vervalt per 1 juli 2013. Deze vrijstelling wordt verlengd tot 2018.
Parkeertarieven schone én vuile auto's Er komt een proef met verschillende parkeertarieven voor schone en vervuilende auto's. In zeven gemeenten kost het parkeren van een vervuilende auto meer dan een schone auto. Er vinden experimenten plaats die van 2010 tot 2014 lopen. Amsterdam, Apeldoorn, Den Haag, Leiden, Nijmegen, Rotterdam en Utrecht voeren de proef uit.
Bijmengen biobrandstoffen verplicht Het kabinet stelt in 2010 een bijmenging van 4% voor het wegverkeer verplicht. Het gebruik van biobrandstoffen leidt tot minder CO2-uitstoot, maar de productie van biobrandstoffen moet ook duurzaam zijn. Zo mag het tropisch regenwoud hiervoor niet verdwijnen en moeten de arbeidsomstandigheden bij de productie van biobrandstoffen in orde zijn. Daarom wil het kabinet in 2010 in de Wet milieubeheer opnemen dat alle vloeibare biobrandstoffen vanaf 2011 duurzaam geproduceerd worden.
Willekeurige afschrijving De mogelijkheid van willekeurige afschrijving op onder meer vrachtauto’s, bestelauto’s en zeer zuinige personenauto’s geldt ook in 2010. Auto’s die hiervoor in aanmerking komen mogen zowel in 2010 als in 2011 voor maximaal 50% afgeschreven worden.
Kleinschaligheidsinvesteringsaftrek Zeer zuinige personenauto’s vallen vanaf 2010 onder de kleinschaligheidsinvesteringsaftrek. Bovendien wordt de KIA verruimd: het hoogste percentage gaat van 25% naar 28%; de maximale investering gaat naar € 300.000 per jaar.
Jacht op chiptuner geopend Zo vertaalt de overheid de eerdere dreigende taal over opgevoerde auto’s in nieuw beleid. Wie met een zuinige auto profiteert van voordelen, maar zelf later door zogenaamde chip tuning de prestaties verhoogt, loopt het risico van fikse naheffingen. Op dit moment wordt onderzocht hoe dat het meest efficiënt kan worden gecontroleerd. Insiders voorspellen dat je daarbij onder ander moet denken aan steekproeven met vermogensmeting. Bijvoorbeeld bij grote evenementen.
Inkoopwaarde bij import Recent heeft de Hoge Raad bepaald dat bij import van een gebruikte auto, de inkoopwaarde van het voertuig bepalend is en niet de (markt-)verkoopwaarde. Dit wordt nu vastgelegd in de wet. Een belangrijk gevolg van de ontwikkeling is, dat het nog aantrekkelijker wordt om een (jonge) gebruikte auto te importeren aangezien de BPM-druk lager wordt.
Aanpak 'hagelschade-constructie' Het terugvragen van BPM bij export van een schadeauto en vervolgens deze auto weer opnieuw importeren met een forse korting op de BPM vanwege de schade, wordt bestreden.
Aanpak toepassing U-bocht BPM In de Leidraad BPM worden nadere regels geformuleerd over het al dan niet gebruikt zijn van een auto. Hiermee wordt het kortstondig in het buitenland tenaam stellen van een voertuig en daarna met BPM-korting importeren ervan als gebruikt voertuig, bestreden.
Leaseauto medewerkers met loon onder maximum dagloon Momenteel valt de auto van zaak die ook privé wordt gebruikt, buiten de premies werknemersverzekeringen. Voorgesteld wordt om de fiscale bijtelling van de auto van de zaak ook onder deze premies te gaan brengen, voor zover de werknemer onder het maximum premie-inkomen zit.
Volgende generatie diesels niet langer ‘ontmoedigd’ De typisch Nederlandse drijfjacht op dieselmodellen lijkt wat minder fanatiek te worden. De overheid onderkent dat die met de toekomstige Euro6 milieunorm milieutechnisch op vrijwel hetzelfde niveau komen als benzinemodellen. Dergelijke dieselautomodellen worden weliswaar pas de komende tijd gelanceerd, maar nu al wordt aangekondigd dat voor kopers die in zo’n extra schone diesel investeren vanaf 1 januari 2011 een korting op de aanschafbelasting wordt ingevoerd. Dat begint met €1.500 en daalt de twee jaar daarna naar respectievelijk €1.000 en €500. Daarna wordt de milieunorm verplicht van kracht.
Rijden op gas een tikje afgeremd Verder krijgt het rijden op gas weer aanpassingen mee. De Jager corrigeert een ‘foutje’ van dit lopende jaar, waardoor aardgas (CNG) iets meer is gestimuleerd dan zijn bedoeling was. De accijns op het andere autogas LPG wordt tegelijkertijd met 2,5 cent tot 3 cent verhoogd. Dat laatste om de prijs in lijn te brengen met de hogere prijs van het gas in andere toepassingen. Overigens is het wel de bedoeling om speciale brandstoffen als E85 (alcohol) een accijnskorting te verlenen.
Uitstel van hogere MRB voor oudere dieselauto’s De geplande verhoging van de motorrijtuigenbelasting voor personen- en bestelauto’s met verouderde milieutechniek (Euro0 tot Euro2) gaat - om een wel heel praktische reden - voorlopig niet door. De benodigde aanpassing van de wegenverkeerswet is geen al te grote horde, maar de RDW kan voorlopig niet de benodigde informatie bij bestaande kentekens leveren. Naar verluidt was men even vergeten de Rijksdienst daarvoor opdracht te geven.
Fietsregeling verandert niet Vooralsnog is er niets vernomen van een mogelijke verandering van de BPM op motorrijwielen en motorscooters. Ook de fiscale voordelen binnen de ‘fietsregeling’ worden niet gunstiger om bijvoorbeeld de aanschaf van elektrisch trapondersteunde fietsen te stimuleren.
|